参加世界道路协会2016-2019年度启动会议略记

2016/9/1 11:46:24 人评论 次浏览 分类:职工文苑

一、背景

经省交通运输厅推荐,交通运输部评审、遴选与提名后报世界道路协会(PIARC)最终确认,本人有幸当选世界道路协会2016-2019年度该协会战略主题C-国家道路安全政策与规划技术委员会技术委员。在请示集团公司领导并经批准后,于229-33日期间参加了该协会在总部法国拉德芳斯举办的2016-2019年度启动会议。

世界道路协会主要从事公路的规划与管理,设计与施工,运营、安全和养护等方面的信息交流,目前有122个政府会员,在140余个国家和地区拥有会员,是世界公路领域最具权威、影响最大的非营利、非政府性国际组织之一。中国是该协会政府会员之一。通过参与该协会,对于促进国际技术合作与交流,推动公路领域的技术创新与进步,都具有较为重要的意义。

二、会议见闻

2.1协会宗旨与愿景

    协会宗旨为“在全球范围内交流与分享道路与道路运输方面的知识与技术,特别是在中低收入国家(LMICs)中加以交流与分享,从而促进这些区域的道路交通发展”。近期(2015-2020)愿景目标是与“联合国十年行动计划(United Nations Decade of Action)”保持一致,促进该行动计划的目标得以实现。

2.2协会组织机构与会议召开方式

协会层面:目前协会分5个战略主题,下设共计17个技术委员会、4个特别工作组与1个术语委员会。各技术委员会与工作组成员均由各政府会员推荐,协会评估最终确认。协会设主席一名、秘书长一名,并设秘书处协调各技术委员会开展工作。协会工作语言为英语、法语与西班牙语,并以英语为准,若会议在不同语言国家召开,主办国应提供英语同传。相应工作报告也以英文文本为主。协会在各任期召开一次全体会员大会,即各任期内最后一年将召开一次全体会员大会,例如上一任期(2012-2015年)的协会全体会员大会(第25界世界道路协会会员大会)已于2015112-6日在韩国首尔召开。该次会议上还确定下一届(第25界世界道路协会会员大会)全体会员大会将于2019106-10日在阿联酋阿布扎比召开。

技术委员会层面:各技术委员会设主席一名、会议英语、法语与西班牙语秘书各一名,此外还设一名战略主题协调联络员,即该技术委员会与协会秘书处的协调联络员。上述人员均由该委员会技术委员中选举产生。根据协会《蓝皮书指南》,各政府会员推荐的各技术委员会委员最好为一名来自公营机构组织,另一名来自私营机构组织。例如本人所在的技术委员会除本人来自于民营公司外,另一名委员为部公路局的一位同事。而此次中国当选的三十名技术委员中约1/3来自于国内交通领域大中型公司,如中交、中国路桥和苏交科等;1/3来自行业高校与研究机构,如部科学研究院、部公路科学研究院等;其余为政府高级官员,主要为行业政策的制定与决策者。

各技术委员会每年应至少召开两次工作会议,一个任期内(4年)至少两次学术讲座会议。年度工作会议日程一般为3-4日,会议讨论内容主要为工作阶段性总结或下一阶段的工作计划安排。会议召开方式包括工作会议上技术委员之间面对面的讨论交流、视频网络会议、电话会议、电子邮件往来等形式。会议具体开展流程为由委员会主席主持整个会议,各项议题由PPT展示后各技术委员以讨论的方式提出自己的看法、观点、意见和建议,达成一致后再进入下一议题的讨论。针对不同技术委员会的工作任务,可将工作任务细分为不同的工作组,一般分为2-3个工作组。相应地,该委员会内的各技术委员根据自愿原则和自身专业背景与经验,选择参加不同的工作组开展工作。技术委员召开地点除各任期第一次启动大会必须在协会总部法国召开外,各技术委员会可自行确定会议召开地点与时间。

技术委员层面:作为代表各政府会员的技术委员参与PIARC相关工作,要求认真履行工作职责,完成委员会的工作任务,定期参加技术委员会的工作会议与学术会议;通过所参与的技术委员会掌握该领域国外发展动态;协助PIARC中国公路技术交流中心做好世界公路信息的采集利用工作。就交通运输部而言,要求每年年底各技术委员应提交年度工作报告,届满时提交工作总结报告。

2.3 TC1技术委员会的一些关键事项与决议

战略目标:所参加的TC.1-国家道路安全政策与规划技术委员会战略目标定位为将审查支撑道路安全投资决策的政策与战略以及改善道路与道路网络所采取的系统安全战略,此项工作将融入并体现到《道路安全手册》当中。此外,委员会将致力传播、推广和支持《道路安全手册》中所推荐的各安全措施的应用。

工作分工:2016-2019年度本委员会工作分为两个工作组,即TC.1.1-《道路安全手册》工作组与TC.1.2-国家道路安全政策演变工作组。其中TC.1.1工作组工作任务和目标包括更新《道路安全手册》,包括传播、推广、培训,更新《道路安全手册》网络资源;TC.1.2工作组工作任务和目标包括调研国家道路政策执行与演变,关注安全系统方法实施,特别是在中低收入国家(LMICs)的落实情况,在联合国OECD项目成果基础上开展此项工作,在与《道路安全手册》保持一致基础上完成技术报告与主要成果。

技术委员分工:按照自愿原则与自身专业背景情况,各技术委员选择参加不同的工作组,并具体明确各自所拟承担的具体工作。其中本人参加TC.1.1-《道路安全手册》工作组,并具体承担手册更新与传播工作,另外负责整个手册更新小组的工作;另一名交通运输部的同事参加TC.1.2-国家道路安全政策演变工作组,并具体承担国家道路安全政策调研、更新与传播工作。

三、结语

此次当选PIARC2016-2019年度技术委员既是一份荣誉,又更是一份责任与担当,希望在公司的支持与帮助下,恪尽职守地做好这份光荣而富有意义的工作。

(石连富)

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